Veelgestelde vragen

Antwoorden op veelgestelde vragen over CBAM aangiftes en regelgeving

Algemene vragen over CBAM

Wat is CBAM?

CBAM staat voor Carbon Border Adjustment Mechanism. Het is een EU-maatregel die op 1 oktober 2023 van kracht is geworden om carbon leakage tegen te gaan. Importeurs van bepaalde CO2-intensieve goederen moeten rapporteren over embedded emissies en vanaf 2026 CBAM-certificaten aanschaffen.

Waarom heeft de EU CBAM ingevoerd?

CBAM is ingevoerd om carbon leakage te voorkomen. Dit gebeurt wanneer bedrijven hun productie verplaatsen naar landen met minder strenge klimaatregels, of wanneer EU-producten worden vervangen door meer CO2-intensieve geïmporteerde goederen. CBAM zorgt voor een gelijk speelveld.

Welke goederen vallen onder CBAM?

CBAM is van toepassing op de import van cement, elektriciteit, kunstmest, ijzer en staal, aluminium en waterstof. De Europese Commissie onderzoekt de mogelijkheid om CBAM uit te breiden naar andere sectoren zoals chemie en polymeren.

Wie moet een CBAM rapportage indienen?

Importeurs van CBAM-goederen die deze goederen vanuit niet-EU-landen in de EU invoeren, zijn verplicht om CBAM-rapportages in te dienen. Dit geldt ook voor indirecte vertegenwoordigers die namens importeurs optreden.

Voor kleine volumes geldt een uitzondering: importeurs die minder dan 50 ton CBAM-goederen per jaar invoeren, vallen onder de de-minimis drempel en zijn in dat geval vrijgesteld van de rapportageplicht.

Wanneer begint de definitieve fase van CBAM?

De definitieve fase van CBAM begint op 1 januari 2026. Vanaf dat moment moeten importeurs daadwerkelijk CBAM-certificaten aanschaffen voor de embedded emissies van hun geïmporteerde goederen. De prijs wordt gekoppeld aan de EU ETS-prijs.

Vragen over rapportage en deadlines

Wanneer moet ik een CBAM rapportage indienen?

Tijdens de transitieperiode (tot eind 2025) moet u elke kwartaal een rapportage indienen. De deadline is één maand na afloop van het kwartaal. Voor Q4 2024 is de deadline bijvoorbeeld 31 januari 2025. Vanaf 2026 gelden jaarlijkse aangiftes.

Wat gebeurt er als ik te laat ben met mijn aangifte?

Te late of onjuiste aangiftes kunnen leiden tot handhavingsmaatregelen, waaronder bestuurlijke sancties en, in zwaardere of herhaaldelijke gevallen, beperkingen of schorsing van uw importmogelijkheden voor CBAM-goederen. Het is daarom belangrijk om tijdig en correct te rapporteren. De zwaarte van de maatregelen hangt af van de ernst en frequentie van de overtreding.

Hoe dien ik een CBAM rapportage in?

Tijdens de overgangsperiode (t/m 31 december 2025)

CBAM-rapportages worden ingediend via het CBAM Transitional Registry, het online portaal van de Europese Commissie. Importeurs (of hun indirect vertegenwoordiger) krijgen via de nationale bevoegde autoriteit toegang tot dit portaal. Na verificatie van uw organisatie kunt u in het Transitional Registry de verplichte kwartaalrapportages opstellen, invullen en indienen.

Na de overgangsperiode (vanaf 1 januari 2026)

Vanaf de definitieve fase worden rapportages en certificaatverplichtingen ingediend via het CBAM Registry. In deze fase moet uw organisatie beschikken over de status van 'authorised CBAM declarant', die u aanvraagt bij de nationale bevoegde autoriteit. Alleen geautoriseerde declaranten mogen CBAM-goederen importeren én jaarlijkse CBAM-aangiftes indienen.

Kan ik een correctie indienen op een eerdere rapportage?

Ja, u kunt correcties indienen op eerder ingediende rapportages via het CBAM Transitional Registry. Het is belangrijk om fouten zo snel mogelijk te corrigeren om boetes te voorkomen. Wij kunnen u hierbij ondersteunen.

Welke informatie moet ik bewaren voor de CBAM-rapportage?

U moet alle relevante documenten bewaren die uw CBAM-rapportages onderbouwen. Dit omvat onder andere invoerdocumenten, emissiegegevens of -verklaringen van leveranciers, onderbouwing van berekeningen en relevante communicatie met leveranciers. Deze informatie moet gedurende meerdere jaren beschikbaar blijven voor mogelijke controles of audits door de bevoegde autoriteiten.

Vragen over emissieberekeningen

Welke data heb ik nodig voor mijn CBAM aangifte?

U heeft informatie nodig over de hoeveelheid geïmporteerde goederen, de CN-codes (Combined Nomenclature), het land van oorsprong, de embedded emissies (directe en indirecte), en eventuele CO2-prijzen die al zijn betaald in het land van herkomst.

Wat zijn embedded emissies?

Embedded emissies zijn de totale CO2-emissies die vrijkomen bij de productie van een goed. Dit omvat directe emissies (uit het productieproces) en indirecte emissies (uit elektriciteitsverbruik). Voor sommige goederen moeten ook precursor-emissies worden meegerekend.

Hoe bereken ik de embedded emissies als mijn leverancier geen data verstrekt?

Als uw leverancier geen emissiegereleerde data kan verstrekken, kunt u gebruik maken van default values (standaardwaarden) die zijn gepubliceerd door de Europese Commissie. Let op: deze waarden zijn vaak hoger dan werkelijke emissies en mogen alleen tijdelijk worden gebruikt.

Moet ik ook indirecte emissies rapporteren?

Ja, voor de meeste CBAM-goederen moet u zowel directe als indirecte emissies rapporteren. Indirecte emissies zijn emissies uit elektriciteitsverbruik tijdens het productieproces.

Wat zijn precursor-emissies?

Precursor-emissies zijn emissies die vrijkomen bij de productie van grondstoffen die worden gebruikt in het eindproduct. Voor complexe goederen zoals bepaalde staalproducten moeten ook de emissies van voorliggende productieprocessen worden meegerekend.

Vragen over kosten en certificaten

Moet ik nu al betalen voor CBAM-certificaten?

Nee, tijdens de transitieperiode (tot eind 2025) hoeft u nog geen CBAM-certificaten te kopen. U bent wel verplicht om kwartaalrapportages in te dienen. Vanaf 1 januari 2026 moeten certificaten daadwerkelijk worden aangekocht.

Hoeveel gaan CBAM-certificaten kosten?

De prijs van CBAM-certificaten is gekoppeld aan de gemiddelde ETS-veilingprijs. Deze prijs verandert voortdurend en wordt door de Europese Commissie wekelijks vastgesteld. Het exacte kostenbeeld hangt dus af van de marktprijs van ETS-rechten op het moment van aanschaf.

Kan ik kosten die ik al betaald heb voor CO2 in het land van herkomst aftrekken?

Ja, als u in het land van herkomst al een CO2-prijs heeft betaald (bijvoorbeeld via een carbon tax of emissiehandelssysteem), kunt u dit bedrag in mindering brengen op de CBAM-kosten. U moet wel aantonen dat deze prijs daadwerkelijk is betaald.

Wat zijn de kosten van professionele CBAM begeleiding?

De kosten voor professionele begeleiding zijn afhankelijk van de complexiteit van uw importsituatie, het aantal goederenstromen en de beschikbaarheid van data. Neem contact met ons op voor een vrijblijvende offerte op maat.

Zijn er vrijstellingen of uitzonderingen voor bepaalde bedrijven?

CBAM kent enkele beperkte uitzonderingen:

  • De-minimis drempel: import van minder dan 50 ton CBAM-goederen per jaar is vrijgesteld.
  • Goederen in transit (niet bestemd voor invoer in de EU) vallen niet onder CBAM.

Voor andere situaties of bijzondere supply-chains raden wij aan om juridisch advies in te winnen.

Vragen over onze dienstverlening

Wat doet jullie dienstverlening precies?

Wij begeleiden u door het hele CBAM-proces: van de initiële analyse van uw importsituatie, het verzamelen van data bij leveranciers, het berekenen van embedded emissies, tot het indienen van de rapportages via het CBAM Transitional Registry. Ook monitoren wij deadlines en houden we u op de hoogte van regelgevingsupdates.

Hoe lang duurt het proces van een CBAM aangifte?

De doorlooptijd hangt af van de beschikbaarheid en kwaliteit van de data van uw leveranciers. Het duurt 2-4 weken vanaf het moment dat wij alle benodigde informatie hebben ontvangen tot de definitieve indiening van de rapportage.

Helpen jullie ook met het communiceren met onze leveranciers?

Ja, wij kunnen u ondersteunen bij het aanschrijven van leveranciers en het uitleggen welke data benodigd is voor CBAM. Wij leveren templates en voorbeeldbrieven die u kunt gebruiken. Ook kunnen wij namens u contact opnemen met leveranciers indien gewenst.

Bieden jullie ook training aan over CBAM?

Ja, wij verzorgen trainingen en workshops over CBAM voor uw team. Dit kan zowel algemene CBAM-kennissessies zijn als praktijkgerichte trainingen over het werken met het CBAM Transitional Registry. Neem contact op voor meer informatie.

Hoe kan ik contact opnemen voor een vrijblijvend gesprek?

U kunt contact met ons opnemen via ons contactformulier op de website, per e-mail (cbam@hulsman-partners.nl) of telefonisch via 035 - 20 31 467. Wij plannen graag een intake gesprek in om uw situatie te bespreken.

Staat uw vraag er niet tussen?

Neem contact met ons op. Wij beantwoorden graag al uw vragen over CBAM.