In januari 2026 organiseerde de Nederlandse Emissieautoriteit (NEA) een webinar speciaal voor toegelaten CBAM-aangevers. Centraal stond de vraag: wat verandert er in de definitieve periode en wat moet u concreet doen?
Hieronder vindt u de belangrijkste inzichten, praktisch vertaald voor importeurs die hun CBAM-aangifte goed willen voorbereiden.
1. Wie heeft CBAM-verplichtingen?
De hoofdregel is helder: u bent verplicht tot CBAM-aangifte als u:
- Een toegelaten CBAM-aangever bent, én
- Meer dan 50 ton CBAM-goederen per kalenderjaar importeert.
Belangrijke uitzonderingen
- Voor elektriciteit en waterstof geldt géén ondergrens van 50 ton.
- Importeurs onder de 50 ton per jaar hebben géén CBAM-verplichtingen.
- Wie de verplichtingen uitvoert (u zelf of een douanevertegenwoordiger) hangt af van uw onderlinge afspraken.
Let op: Douane-aspecten vallen buiten dit webinar. Voor invoerprocedures verwijst de NEA expliciet naar de Douane.
2. De CBAM-aangifte: wat is het doel?
De NEA benadrukt dat de CBAM-aangifte het instrument is waarmee wordt vastgesteld hoeveel CBAM-certificaten u moet inleveren.
De aangifte is geen administratieve formaliteit, maar de basis voor uw financiële verplichting.
Wat de aangifte oplevert
- Vaststelling van de ingebedde emissies
- Bepaling van het aantal in te leveren CBAM-certificaten
- Afrekening via aankoop (en eventueel verkoop) van certificaten
3. Twee manieren om tot een aangifte te komen
Er zijn twee routes om uw CBAM-aangifte samen te stellen:
- Werkelijke emissiegegevens (leveranciersdata)
- Standaardwaarden (default values)
Belangrijk om te weten
- De Europese Commissie publiceerde recent verordeningen met standaardwaarden en benchmarks.
- De NEA heeft géén beleidsvrijheid in de hoogte of totstandkoming hiervan.
Praktische tip: Tijdig leverancierdata verzamelen is cruciaal. Standaardwaarden kunnen financieel nadelig uitpakken als werkelijke emissies lager zijn.
4. CBAM-certificaten: de "bottom line"
De financiële kern van CBAM zit in de certificaten:
- Certificaten aankopen
- Certificaten inleveren
- Eventueel overtollige certificaten verkopen
Factoren die de prijs beïnvloeden
- ETS-prijsontwikkeling
- Emissie-intensiteit van uw producten
- Gebruik van standaardwaarden versus werkelijke data
Strategische planning rondom aankoopmomenten wordt daarmee steeds belangrijker.
5. Definitieve periode: veel nieuwe regelgeving
Het webinar vond plaats kort nadat:
- De Europese Commissie een reeks uitvoeringsverordeningen publiceerde
- Gedetailleerde regels voor de definitieve periode bekend werden
- Aanvullende verordeningen voor 2026 werden aangekondigd
Implicaties voor bedrijven
- Compliance is een doorlopend proces
- Monitoring van nieuwe uitvoeringsregels is noodzakelijk
- Processen moeten flexibel worden ingericht
6. Wat werd níet behandeld?
Het webinar beperkte zich tot de aangifte en certificaten. Niet behandeld werden:
- Douaneprocedures
- Toelatingscriteria voor CBAM-aangevers
- Onderbouwing van standaardwaarden en benchmarks
Praktische takeaways voor CBAM-aangevers
Voor bedrijven die zich voorbereiden op hun eerste volledige aangifte in de definitieve periode:
- Zorg dat u uw 50-ton grens monitort
- Breng verantwoordelijkheden met uw douanevertegenwoordiger scherp in kaart
- Verzamel tijdig emissiegegevens van leveranciers
- Analyseer het financiële verschil tussen default values en werkelijke data
- Bouw een strategie rondom certificaatinkoop
- Houd nieuwe EU-verordeningen actief in de gaten
Conclusie
De CBAM-aangifte is het centrale mechanisme waarmee uw klimaatverplichting wordt vertaald naar een concrete financiële verplichting.
De definitieve periode brengt meer detail, strengere uitvoering en grotere financiële impact. Voor importeurs betekent dit dat CBAM niet langer een administratieve verplichting is, maar een structureel onderdeel van hun financiële en compliance-strategie.